La FIPHFP (Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique) est un dispositif unique en France qui finance et accompagne l’aménagement de poste et l’insertion professionnelle des personnes handicapées dans la fonction publique. Contrairement au secteur privé où intervient l’AGEFIPH, le secteur public bénéficie de ce fonds dédié qui offre des solutions adaptées aux contraintes et aux missions du service public.
Cette page détaille le fonctionnement du FIPHFP, les aides disponibles, les bénéficiaires et les modalités de demande pour que les agents et les employeurs publics comprennent comment accéder à ces ressources précieuses.
Qu’est-ce que le FIPHFP ?
Le FIPHFP est un établissement public créé par la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Il a pour mission de financer l’accès à l’emploi et le maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap qui travaillent dans le secteur public : fonction publique d’État, fonction publique territoriale et fonction publique hospitalière.
Contrairement à une simple subvention, le FIPHFP fonctionne comme un véritable partenaire stratégique des collectivités et administrations publiques pour mettre en œuvre une politique d’insertion et de maintien de l’emploi des personnes handicapées.
Le FIPHFP est le dispositif de compensation du handicap dédié au secteur public, équivalent à l’AGEFIPH pour le secteur privé. Son objectif est de faciliter l’accès à l’emploi et le déroulement de carrière des agents en situation de handicap.
Les trois fonctions publiques couvertes par le FIPHFP
Le FIPHFP intervient auprès de trois branches principales :
- Fonction publique d’État (FPE) : ministères, services déconcentrés, établissements publics administratifs dépendant de l’État
- Fonction publique territoriale (FPT) : collectivités territoriales (communes, départements, régions) et leurs établissements publics
- Fonction publique hospitalière (FPH) : hôpitaux, cliniques publiques et autres établissements de santé publics
Chacune de ces trois branches a ses propres règles de recrutement, de gestion et de rémunération, mais elles bénéficient toutes des mêmes aides et accompagnements du FIPHFP. Une personne en situation de handicap peut ainsi accéder à des aides similaires qu’elle travaille à la mairie de sa commune ou à l’hôpital régional.
Les aides financières du FIPHFP
Le FIPHFP finance une large palette d’aides pour accompagner les agents publics handicapés et leurs employeurs. Ces aides peuvent être sollicitées avant ou après l’embauche.
Aides à l’aménagement de poste
Le FIPHFP peut financer l’achat ou l’adaptation d’équipements spécialisés permettant à l’agent handicapé de réaliser ses missions :
- Matériel informatique adapté (écran tactile, clavier spécialisé, logiciels de compensation)
- Mobilier ergonomique ou ajustable
- Dispositifs de compensation sensorielle (boucles magnétiques, logiciels de synthèse vocale)
- Véhicule de fonction adapté si nécessaire
- Frais de travaux d’accessibilité du poste (rampe d’accès, toilettes adaptées, parking réservé)
Un agent administratif reconnu travailleur handicapé avec une déficience visuelle importante demande à bénéficier d’aides pour son poste. Le FIPHFP finance l’installation d’un logiciel de synthèse vocale et d’un écran adapté. Le coût total est 3 500 €. Le FIPHFP prend en charge 80 % de cette dépense, soit 2 800 €. L’administration verse le reste (700 €).
Aides au recrutement
Pour inciter les collectivités et administrations à recruter des personnes en situation de handicap, le FIPHFP propose des aides au recrutement :
- Prime de recrutement : versée une seule fois lors de l’embauche d’un agent handicapé
- Aide aux frais de préparation à la prise de poste : formation, accompagnement
- Aide au tutorat : financement de la mise en place d’un tuteur ou d’un parrain pour faciliter l’intégration
Aides au maintien dans l’emploi
Au-delà du recrutement, le FIPHFP accompagne les agents qui connaissent une aggravation de leur handicap ou qui doivent changer de poste :
- Financement d’une réorientation professionnelle ou d’une reconversion
- Prise en charge d’une formation qualifiante
- Aide à la recherche d’un nouveau poste adapté au sein de l’administration
- Financement d’actions de compensation du handicap en cas d’aggravation
Aides à l’accessibilité
Le FIPHFP peut financer des actions collectives d’accessibilité bénéficiant à plusieurs agents :
- Accessibilité des bâtiments (rampes, ascenseurs, portes automatiques)
- Accessibilité des documents numériques (transcription audio, sous-titrage)
- Mise en place d’outils de communication adaptée
- Accessibilité des moyens de transport pour se rendre au travail
En 2024, le FIPHFP a versé en moyenne 4 500 € par dossier accepté, avec une enveloppe budgétaire totale dépassant les 150 millions d’euros pour l’ensemble du secteur public.
Qui peut bénéficier des aides du FIPHFP ?
Plusieurs catégories de personnes et structures publiques peuvent accéder aux dispositifs du FIPHFP :
Pour les agents en fonction ou candidats
La personne en situation de handicap doit remplir l’une de ces conditions :
- Être reconnue travailleur handicapé (RQTH) par la MDPH : c’est le critère principal
- Bénéficier d’une pension d’invalidité (régime général ou régimes spéciaux)
- Être titulaire d’une allocation (AAH, AEEH, PCH)
- Être victime d’un accident du travail avec taux d’incapacité permanente
- Être atteinte d’une maladie professionnelle reconnue
La reconnaissance travailleur handicapé (RQTH) est le statut le plus courant pour accéder aux aides du FIPHFP. Elle est obtenue auprès de la MDPH et est valable pendant une période définie (généralement 1 à 5 ans selon le dossier). Consultez notre page sur la fonction publique et handicap pour comprendre comment obtenir la RQTH.
Pour les employeurs publics
Les structures publiques suivantes peuvent demander des aides du FIPHFP :
- Ministères et services déconcentrés de l’État
- Collectivités territoriales (communes, intercommunalités, départements, régions)
- Établissements publics hospitaliers et médico-sociaux
- Autres établissements publics administratifs ou industriels et commerciaux (EPIC)
Comment demander une aide du FIPHFP ?
Étape 1 : Constitution du dossier
L’agent ou son employeur doit préparer un dossier comprenant :
- Le formulaire de demande d’aide du FIPHFP (disponible sur le site fiphfp.fr)
- La preuve du statut de travailleur handicapé (avis RQTH, attestation MDPH, notification d’allocation)
- Un descriptif précis du besoin d’aménagement ou de l’action envisagée
- Des devis ou évaluations techniques pour les aides à l’aménagement
- Un bilan de compétences si reconversion envisagée
- Le certificat médical si demande récente de RQTH
Le FIPHFP dispose généralement de 2 à 3 mois pour traiter une demande complète. En cas de dossier incomplet, le délai peut s’allonger. Il est recommandé de contacter directement le FIPHFP pour connaître les délais applicables dans sa région et de ne pas attendre le dernier moment avant une embauche prévue.
Étape 2 : Instruction du dossier
Le FIPHFP analyse la demande selon plusieurs critères :
- L’admissibilité du demandeur (statut de handicap)
- La pertinence de l’aide proposée par rapport au besoin
- Le coût-efficacité de la solution (économies réalisées, durée d’utilisation)
- La contribution attendue de la structure publique
- La disponibilité des crédits FIPHFP
Étape 3 : Notification et versement
Une fois approuvée, l’aide fait l’objet d’une décision écrite indiquant :
- Le montant exactement accordé
- Les conditions et délais de versement
- Les obligations de suivi et d’évaluation
- Les modalités de justification de la dépense
Le versement intervient généralement après la signature de la décision et la fourniture des justificatifs de dépense.
Les différentes régions FIPHFP
Le FIPHFP fonctionne selon une organisation régionale. Chaque région dispose de son propre siège administratif et de son directeur. Il existe actuellement 14 directions régionales du FIPHFP :
- Île-de-France
- Bourgogne-Franche-Comté
- Auvergne-Rhône-Alpes
- Provence-Alpes-Côte d’Azur
- Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées
- Nouvelle-Aquitaine
- Pays de la Loire
- Bretagne
- Normandie
- Hauts-de-France
- Grand Est
- Centre-Val de Loire
- Corse
- Outre-mer (Antilles, Réunion, Guadeloupe, Martinique, Guyane, Mayotte)
Pour connaître le directeur régional compétent et les conditions spécifiques d’accès aux aides, l’agent ou la collectivité doit contacter le siège régional du FIPHFP de son territoire.
Le siège national du FIPHFP est situé à Cergy-Pontoise. Un site internet dédié (fiphfp.fr) propose des formulaires de demande, des guides et les coordonnées détaillées de chaque direction régionale. Les agents et employeurs peuvent aussi contacter leur direction régionale par téléphone ou par mail pour un accompagnement personnalisé.
Différences entre le FIPHFP et l’AGEFIPH
Bien que complémentaires, le FIPHFP et l’AGEFIPH (secteur privé) présentent des différences significatives :
| Critère | FIPHFP (Secteur public) | AGEFIPH (Secteur privé) |
|---|---|---|
| Champ d’application | Fonction publique (État, collectivités, hôpitaux) | Entreprises privées et associations employeurs |
| Financement | Budget de l’État + contributions des collectivités | Contribution Solidarité Autonomie (CSA) |
| Montants moyens d’aide | 4 500 € en moyenne | Variable, pouvant atteindre 10 000 € par an |
| Aides au recrutement | Prime au recrutement + accompagnement | Aides à l’embauche en CDI + préparation poste |
| Aides collectives | Oui, accessibilité des locaux, sensibilisation | Oui, formation des encadrants, audit RH |
Pour en savoir plus sur le secteur privé, consultez notre page consacrée à l’AGEFIPH et les aides pour le secteur privé.
L’essentiel à retenir
- Le FIPHFP finance l’accès à l’emploi et le maintien dans l’emploi des personnes handicapées du secteur public
- Il intervient auprès de trois branches : fonction publique d’État, territoriale et hospitalière
- Les aides principales concernent l’aménagement de poste, le recrutement, le maintien dans l’emploi et l’accessibilité
- Le critère principal d’accès est la reconnaissance travailleur handicapé (RQTH)
- Les demandes d’aide doivent être déposées auprès de la direction régionale compétente
- Le montant moyen d’aide accordée est d’environ 4 500 € par dossier approuvé
- Le FIPHFP est complémentaire de l’AGEFIPH pour les agents amenés à travailler dans le secteur privé après la fonction publique
Questions fréquentes
Questions fréquentes
Faut-il avoir la RQTH pour demander une aide du FIPHFP ?
La RQTH (reconnaissance travailleur handicapé) est le statut prioritaire et le plus courant pour accéder aux aides du FIPHFP. Cependant, d’autres statuts ouvrent l’accès : une pension d’invalidité, une allocation (AAH, AEEH, PCH), un taux d’incapacité permanente suite à un accident du travail ou une maladie professionnelle. La personne doit vérifier auprès de la direction régionale du FIPHFP si son situation ouvre droit à une aide.
Quel est le délai d'attente pour obtenir une aide du FIPHFP ?
Le délai moyen de traitement est de 2 à 3 mois à partir de la date de réception d’un dossier complet. Ce délai peut varier selon la charge de travail de la direction régionale et la complexité du dossier. Une demande incomplète ou des pièces manquantes allongent le délai. Il est recommandé de contacter le FIPHFP dès que possible avant une date limite (embauche, délai de recrutement).
Une aide du FIPHFP peut-elle être refusée ?
Oui, une demande peut être refusée si : l’agent n’a pas le statut de handicap requis, l’aide demandée n’est pas conforme aux dispositions du FIPHFP, le coût est jugé disproportionné au bénéfice, les crédits FIPHFP régionaux sont épuisés. En cas de refus, l’agent peut contacter la direction régionale pour comprendre les raisons et explorer d’autres solutions possibles.
L'employeur public doit-il contribuer au financement de l'aide ?
Oui, généralement. Le FIPHFP finance une partie de l’aide (souvent 80 %) et la structure publique doit cofinancer le reste (20 %). Cela garantit un engagement mutuel et une appropriation de la solution par l’employeur. Le taux de prise en charge peut varier selon la nature de l’aide et la région.
Peut-on demander plusieurs aides du FIPHFP ?
Oui. Une personne en situation de handicap peut bénéficier de plusieurs aides du FIPHFP au cours de sa carrière : une aide à l’aménagement de poste à son embauche, puis une aide à la reconversion professionnelle 5 ans plus tard si son handicap s’aggrave, puis une aide au tutorat lors de son changement de poste. Chaque demande est instruite indépendamment.
Comment contacter le FIPHFP ?
La personne ou la collectivité peut : 1) Consulter le site www.fiphfp.fr pour trouver les coordonnées de sa direction régionale, 2) Téléphoner directement au numéro régional fourni, 3) Envoyer un mail ou utiliser le formulaire de contact en ligne. Le FIPHFP propose aussi des permanences régionales où les agents et employeurs peuvent obtenir un accompagnement personnalisé gratuit.
Pour aller plus loin
La personne en situation de handicap travaillant ou candidat à un emploi dans la fonction publique trouvera des ressources complémentaires utiles :
- Page dédiée à la fonction publique et handicap pour connaître les spécificités du recrutement et des droits des agents
- Guide complet sur l’aménagement de poste de travail pour explorer toutes les solutions techniques et organisationnelles
- Ressource sur les possibilités de reconversion professionnelle en cas de changement de situation
- Informations sur les aides AGEFIPH du secteur privé si l’agent envisage une mobilité vers le secteur privé
Les conseillers de portail-handicap.fr peuvent vous accompagner dans la préparation de votre dossier FIPHFP, vous aider à identifier les aides adaptées à votre situation et répondre à vos questions spécifiques.
Témoignages
— Nicolas, 41 ans, agent administratif dans une mairieFranchement je pensais pas qu’il y avait autant de solutions pour aménager mon poste.. J’ai une limitation visuelle depuis 5 ans mais je faisais avec. Ma responsable m’a parlé du FIPHFP et on a demandé une aide pour installer un logiciel spécialisé et un meilleur écran. C’était pas compliqué du tout, y avait un dossier à remplir mais le FIPHFP nous a bien guidés. Maintenant c’est bien mieux et j’ai retrouvé de la confiance au travail
— Sandrine, 38 ans, mère de deux enfants, infirmière hospitalièreMoi j’ai fait une demande d’aide du FIPHFP pour l’accessibilité des postes de travail à l’hôpital parce qu’on avait plein de collègues en situation de handicap. Ça a pris 4 mois mais les crédits ont été accordés. Ça a financé des adaptations dans l’unité de soins et vraiment ça a amélioré les conditions de travail pour tout le monde, pas juste pour les gens handicapés d’ailleurs. Bon après faut dire que notre employeur a aussi mis de l’argent
— Malik, 35 ans, agent technique reconnu travailleur handicapéLe FIPHFP c’est cool parce qu’ils payent une bonne partie des aménagements.. De mon côté je me suis renseigné avec l’assistante sociale de mon administration et on a déposé une demande pour un aménagement de mon poste. Avec la portail-handicap.fr j’ai mieux compris comment ça marche. C’est vrai que ça prend du temps administratif mais au final ça en vaut vraiment la peine pour pouvoir continuer à bien bosser
